【黑龍江日?qǐng)?bào)】墾地融合 共同謀“大三江”戰(zhàn)略

墾地融合將如何推動(dòng)佳木斯區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁上新臺(tái)階？

墾地雙方如何不分彼此、不分你我，攜手共進(jìn)？

大三江區(qū)域如何崛起？

帶著諸多疑問，近日，記者走進(jìn)共建大三江墾地融合發(fā)展示范區(qū)，一探究竟。

大三江地區(qū)包括佳木斯市10個(gè)市縣區(qū)和北大荒集團(tuán)寶泉嶺、紅興隆、建三江、牡丹江4個(gè)分公司的18個(gè)農(nóng)場(chǎng)，轄區(qū)土地面積3.7萬平方公里。

在樺南縣腰營子村的一塊大壟四行種植技術(shù)示范田，一臺(tái)大馬力機(jī)車正在播種大豆。北大荒農(nóng)服集團(tuán)佳木斯區(qū)域農(nóng)服中心黨支部書記司雅娟告訴記者：“現(xiàn)在使用的農(nóng)機(jī)是佳木斯區(qū)域農(nóng)服中心聯(lián)合國內(nèi)頂級(jí)生產(chǎn)企業(yè)自己生產(chǎn)的?！?/span>

佳木斯市的農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合水平，自北大荒佳木斯區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心組建以來，有了較大幅度提高。他們自主研發(fā)生產(chǎn)的北斗導(dǎo)航儀、橡膠半履帶、衛(wèi)星平地機(jī)等先進(jìn)技術(shù)裝備，隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的推進(jìn)，快速應(yīng)用推廣。

據(jù)司雅娟介紹，墾地融合發(fā)展對(duì)農(nóng)民思想沖擊非常大，從開始的疑問、遲疑，到最終達(dá)成土地托管共識(shí)，她經(jīng)歷了激烈的思想斗爭。司雅娟至今還記得春耕整地時(shí)的場(chǎng)景，十里八村的干部和村民趕來現(xiàn)場(chǎng)觀摩，“原來還可以這樣種地！”不時(shí)有村民發(fā)出這樣的感慨。

“通過農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，地方農(nóng)民越來越認(rèn)可北大荒生產(chǎn)模式，墾地之間的感情也越來越深?！彼狙啪陮?duì)此感觸頗深，“這得益于北大荒集團(tuán)與佳木斯市政府共同謀劃的‘大三江’戰(zhàn)略?！?/span>

組織保障 高位推動(dòng)

共謀融合發(fā)展之道

從歷史淵源看，佳木斯市與北大荒集團(tuán)唇齒相依、血脈相連，在開發(fā)三江平原的歷史進(jìn)程中攜手并肩作出了積極的貢獻(xiàn)。從發(fā)展現(xiàn)狀看，北大荒集團(tuán)正全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母，對(duì)全省乃至全國的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用；而佳木斯市是國家糧食主產(chǎn)區(qū)和重要的優(yōu)質(zhì)商品糧基地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供了必要條件和廣闊空間。

北大荒集團(tuán)黨委與佳木斯市委秉承“墾地一盤棋”思想，堅(jiān)持高層推動(dòng)交流，抓住組織領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵，努力構(gòu)建緊密的統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制，在制度化、常態(tài)化、長效化上下工夫，先后設(shè)立了北大荒集團(tuán)東部融合發(fā)展辦公室和佳木斯市聯(lián)合指揮部作為“中樞大腦”，組建了北大荒集團(tuán)、佳木斯市共建大三江墾地融合發(fā)展示范區(qū)聯(lián)合指揮部，下設(shè)綜合辦公室和3個(gè)工作專班，綜合辦公室下設(shè)4個(gè)工作組，全面推進(jìn)大三江墾地融合發(fā)展。

2021年7月，北大荒集團(tuán)與佳木斯市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，開啟了全方位、多領(lǐng)域、深層次合作的嶄新篇章。今年3月，又簽署了《共建大三江墾地融合發(fā)展示范區(qū)協(xié)議》，按照“大戰(zhàn)略、小切口”的思路，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，加速工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域融合、主體融合，加快把佳木斯市打造成墾地融合示范區(qū)的核心區(qū)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極，輻射帶動(dòng)大三江和周邊城市融合發(fā)展。

在組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制強(qiáng)力推動(dòng)和保障下，大三江區(qū)域融合發(fā)展工作緊鑼密鼓、井然有序，墾地融合擴(kuò)展至經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、人才等多領(lǐng)域。

佳木斯區(qū)域農(nóng)服中心與國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心聯(lián)合研發(fā)的北斗導(dǎo)航儀生產(chǎn)車間

創(chuàng)新突破 產(chǎn)業(yè)集聚

共筑墾地融合新高地

佳木斯高新園區(qū)內(nèi)，由國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心與北大荒佳木斯區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心合作研發(fā)生產(chǎn)的10萬臺(tái)北斗農(nóng)機(jī)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，陸續(xù)列裝春耕生產(chǎn)一線。這是雙方按照“大戰(zhàn)略、小切口”思路落地的第一個(gè)項(xiàng)目。

走進(jìn)廣袤的三江大地，從一塊塊集中連片的土地托管示范田到忙碌組裝的生產(chǎn)車間、項(xiàng)目落地的磋商現(xiàn)場(chǎng)，處處洋溢著墾地融合發(fā)展的激情與活力。

去年7月，北大荒集團(tuán)佳木斯區(qū)域農(nóng)服中心組建成立，這個(gè)以高端智能農(nóng)機(jī)制造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、招商引資示范、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等四大功能于一體的新型農(nóng)服中心，為佳木斯地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展插上了“科技翅膀”。

依托佳木斯區(qū)域農(nóng)服中心“龍頭企業(yè)+合作社+集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”模式，按照“3+1+N”模式推進(jìn)示范村建設(shè)。目前，樺川縣新勝村、樺南縣民主村、撫遠(yuǎn)市東發(fā)村等地建設(shè)項(xiàng)目相繼落地。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，佳木斯區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心在富錦、同江、撫遠(yuǎn)、樺南、 樺川、湯原及佳木斯近郊開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)146.7萬畝次，其中全程托管37.57萬畝、技術(shù)服務(wù)7.89萬畝；北斗導(dǎo)航儀已生產(chǎn)1萬多臺(tái)；重興機(jī)械和眾為科技公司已入駐園區(qū)，截至5月初，分別生產(chǎn)半履帶6臺(tái)（套）、平地機(jī)168臺(tái)、播種機(jī)單體600個(gè)；中聯(lián)拋秧機(jī)等5個(gè)示范項(xiàng)目正有序推進(jìn)；中科原動(dòng)力無人駕駛系統(tǒng)等6個(gè)項(xiàng)目申報(bào)科技立項(xiàng)，申請(qǐng)科研費(fèi)用7700萬元。

2020年10月成立的北大荒食品集團(tuán)承擔(dān)著北大荒綠色智慧廚房建設(shè)、推廣的重任，在墾地融合發(fā)展中，是推動(dòng)北大荒有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和品牌建設(shè)的主力軍。佳木斯北大荒綠色智慧廚房項(xiàng)目，經(jīng)過努力已經(jīng)完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目選址、土地審批等工作，預(yù)計(jì)9月份一期項(xiàng)目即可開機(jī)生產(chǎn)。

目前，大三江區(qū)域已確立了將建設(shè)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、物流等基地和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，雙方還將利用共同優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，編制一批符合墾地發(fā)展實(shí)際、有較好市場(chǎng)前景、對(duì)大三江區(qū)域有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。雙方已經(jīng)達(dá)成種植、養(yǎng)殖、文旅、康養(yǎng)、旅游等多個(gè)合作意向，還將在干部雙向交流、人才雙向培養(yǎng)、基層黨組織聯(lián)建共建等方面實(shí)現(xiàn)深度交流與合作。

資源共享 輻射帶動(dòng)

融合發(fā)展成果惠及百姓

樺川縣蘇家店鎮(zhèn)新勝村距離佳木斯市區(qū)60公里，與紅興隆分公司寶山農(nóng)場(chǎng)、江川農(nóng)場(chǎng)毗鄰。就是這么近的距離，過去也只能眼睜睜地看著農(nóng)墾人種地，羨慕著近在眼前的大機(jī)械作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。

“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺?！奔涯舅箙^(qū)域農(nóng)服中心通過土地托管實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一結(jié)算“六統(tǒng)一”，用“雙控一服務(wù)”戰(zhàn)略為土地賦能，其優(yōu)勢(shì)主要是降低了生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)“少花”和“多賣”。據(jù)介紹，土地托管后，每畝可降低生產(chǎn)成本30～40元，還把農(nóng)民從種植業(yè)中解放出來，投入到二三產(chǎn)業(yè)，在種植業(yè)不減少收入的情況下，通過二三產(chǎn)業(yè)增加收入。

“從來沒見過這么大馬力的農(nóng)機(jī)，以后能實(shí)現(xiàn)土地全面托管、機(jī)械化作業(yè)、集體經(jīng)營，既省心又多賺錢。”新勝村村民說。

共建大三江，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，多方共謀大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁，墾地融合發(fā)展的向心力和聚合力正釋放出無限能量。

值得一提的是，佳木斯區(qū)域農(nóng)服中心的工作人員在土地托管作業(yè)之余，給北大荒綠色智慧廚房項(xiàng)目牽線搭橋，與示范村集體一同組織引導(dǎo)留守老人、婦女和殘疾人充分利用庭院內(nèi)外、房前屋后的“巴掌地”發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，種植各類時(shí)令蔬菜，并采用“訂單模式+”種植模式，由綠色智慧廚房直接回收，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)多渠道增收。

司雅娟說：“希望通過這種模式，帶動(dòng)農(nóng)民增加收入，打造墾地融合發(fā)展新樣板，更好地促進(jìn)墾地間的團(tuán)結(jié)與發(fā)展。現(xiàn)在，我們就像一家人一樣?！?/span>

共建大三江將為墾地形成基層黨建共建、文化成果共享、民生實(shí)事共辦、群眾困難共幫等深度融合良好局面作出積極貢獻(xiàn)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓融合發(fā)展成果惠及更多百姓。

（圖片由受訪者提供）