北大荒集團(tuán)：扎實(shí)做好審計(jì)整改“下半篇文章”

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)審計(jì)工作作出的重要指示精神，近年來(lái)，北大荒集團(tuán)牢固樹(shù)立“審計(jì)是手段，整改才是目的”的觀念，把審計(jì)整改工作作為提升治理效能、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手，從制度流程、措施手段、管理機(jī)制、責(zé)任追究等多維度構(gòu)建閉環(huán)管理體系，扎實(shí)做好審計(jì)“下半篇文章”，推動(dòng)整改工作取得顯著成效。截至6月末，已完成整改55項(xiàng)，整改完成率89%。

任務(wù)重“審不了”，人手少“審不好”，找外包“審計(jì)貴”……針對(duì)審計(jì)管理面臨的種種挑戰(zhàn)，今年，北大荒集團(tuán)參照國(guó)內(nèi)、省內(nèi)大型國(guó)有企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面推行內(nèi)部審計(jì)管理改革，實(shí)行“垂直管理+雙重管理”模式，進(jìn)一步提升內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性與客觀性，實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)一體化實(shí)施、審計(jì)人員“一盤(pán)棋”調(diào)配。

“過(guò)去三級(jí)企業(yè)各有審計(jì)部，審計(jì)力量分散在不同層級(jí)，就像撒在棋盤(pán)上的零散棋子，難以形成合力。遇到跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的審計(jì)時(shí)，往往因?yàn)閰f(xié)調(diào)不暢、標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致審計(jì)深度不夠，整改更是‘雨過(guò)地皮濕’?！北贝蠡募瘓F(tuán)審計(jì)部工作人員朱正秋坦言。今年，集團(tuán)組織開(kāi)展了分公司2020～2024年度經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)工作，212名審計(jì)人員協(xié)同作戰(zhàn)，僅用了4個(gè)月的時(shí)間就完成了5年跨度的經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)，真正實(shí)現(xiàn)集中力量辦大事。

上下一心，合力攻堅(jiān)。翻開(kāi)北安分公司的整改臺(tái)賬，一組組數(shù)據(jù)清晰呈現(xiàn)整改實(shí)效：審計(jì)反饋的九大類112個(gè)問(wèn)題順利整改，追繳退回資金167萬(wàn)元，統(tǒng)籌盤(pán)活閑置資產(chǎn)增收129萬(wàn)元，調(diào)整賬表239萬(wàn)元，制定完善制度流程107個(gè)，追責(zé)問(wèn)責(zé)23人……這些成果的背后，是分公司黨委以審計(jì)整改為抓手，著力提升企業(yè)治理能力、夯實(shí)經(jīng)營(yíng)質(zhì)效的堅(jiān)定信心與決心。

“整治工作不能是‘一陣風(fēng)’，要堅(jiān)持高位推動(dòng)、分類施策、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治。”北安分公司黨委書(shū)記王宏忠說(shuō)。

眼下，紅色邊疆農(nóng)場(chǎng)正系統(tǒng)推進(jìn)閑置資產(chǎn)盤(pán)活工作，組織專業(yè)力量對(duì)存量房產(chǎn)進(jìn)行全面評(píng)估后，采取分類處置措施，通過(guò)微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布售租公告實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)，并將部分房產(chǎn)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)辦公用房，提升使用效率。目前，已成功盤(pán)活資金86萬(wàn)元。

整改工作既有立竿見(jiàn)影的“手術(shù)刀式”糾偏，又有制度建設(shè)的“中藥調(diào)理”。今年，北安分公司堅(jiān)持系統(tǒng)整改、源頭治理工作原則，從體制機(jī)制上堵塞漏洞，結(jié)合制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，不斷健全企業(yè)管理，提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)效，推動(dòng)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、流程化，為分公司經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

“整改不是終點(diǎn)，而是治理提升的起點(diǎn)。”北大荒集團(tuán)堅(jiān)持審計(jì)整改閉環(huán)管理，構(gòu)建“雙主體、雙推進(jìn)”整改體系，實(shí)施周調(diào)度、月通報(bào)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)進(jìn)展緩慢的單位啟動(dòng)約談機(jī)制。同時(shí)，將審計(jì)整改與紀(jì)檢監(jiān)察、合規(guī)管理銜接，形成審計(jì)整改齊抓共管格局，推動(dòng)問(wèn)題從源頭整改、系統(tǒng)整改、徹底整改。

紅興隆分公司審計(jì)整改戰(zhàn)場(chǎng)上，“速戰(zhàn)速?zèng)Q”的攻堅(jiān)行動(dòng)正酣。分公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理蔡建華在專題會(huì)議上表示：“必須以動(dòng)真碰硬的決心抓整改，讓‘快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策’成為工作常態(tài)?！?/span>

為確保整改工作落到實(shí)處，分公司第一時(shí)間成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的整改專班，全面啟動(dòng)“戰(zhàn)時(shí)調(diào)度”模式，按照“調(diào)整賬務(wù)、糾正業(yè)務(wù)、止損挽損、完善制度、追責(zé)問(wèn)責(zé)”的整改標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)固定資產(chǎn)投資、土地發(fā)包、購(gòu)銷管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立“審計(jì)發(fā)現(xiàn)—即時(shí)響應(yīng)—策略制定”的全鏈條管理機(jī)制，確保所有問(wèn)題當(dāng)日接收、當(dāng)日研判、當(dāng)日部署整改。

這場(chǎng)高效整改行動(dòng)已取得顯著成效：通過(guò)完善135項(xiàng)制度流程織密制度防線，一大批審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得到徹底整改，分公司用實(shí)際行動(dòng)為集團(tuán)審計(jì)整改工作筑牢“紅興隆屏障”。

從“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”到“集中管控”，從“分散整改”到“系統(tǒng)治理”。如今，北大荒集團(tuán)審計(jì)整改工作已不再是孤立的“糾錯(cuò)行動(dòng)”，而是與企業(yè)治理深度融合的系統(tǒng)工程。北大荒集團(tuán)將持續(xù)深化審計(jì)管理改革，不斷提升審計(jì)監(jiān)督專業(yè)化和規(guī)范化水平，以有力有效的審計(jì)監(jiān)督更好地服務(wù)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。