中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十三屆委員會第七次全體會議決議

中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十三屆委員會第七次全體會議，于2024年12月23日至24日在哈爾濱舉行。

出席這次全會的有，省委委員73人，省委候補委員8人，其他現(xiàn)職副省級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記許勤作講話。

全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會部署，聽取和審議省委常委會工作報告、2025年全省經(jīng)濟工作安排、省委常委會抓黨的建設(shè)工作報告，總結(jié)一年來省委常委會工作，部署2025年工作任務(wù)。

全會認(rèn)為，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有極強的政治性、思想性、指導(dǎo)性，進一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟思想，是馬克思主義新的綱領(lǐng)性文獻，為做好明年和今后一個時期經(jīng)濟工作指明了方向。一年來，面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、運籌帷幄、綜合施策，引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展取得全球領(lǐng)先、殊為不易的重大成就，充分印證了關(guān)鍵時刻黨中央及時研判形勢、作出科學(xué)決策的正確性、前瞻性。實踐證明，習(xí)近平總書記始終是我們戰(zhàn)勝前進道路上任何風(fēng)險挑戰(zhàn)的主心骨和定海神針，以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟工作的根本保證，只要有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵、有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引、有黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，我們就有無比的底氣和必勝的信心，就一定能不斷創(chuàng)造中國經(jīng)濟更加光明的未來，推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。全省上下要自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和中央經(jīng)濟工作會議精神上來，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠，不折不扣把習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神落到實處。

全會充分肯定一年來省委常委會工作。一致認(rèn)為，省委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，全面落實省第十三次黨代會及歷次全會部署，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，切實扛起維護國家“五大安全”重大政治責(zé)任，加快建設(shè)“六個龍江”、推進“八個振興”，糧食總產(chǎn)突破1600億斤、再創(chuàng)歷史新高，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升，特色文化旅游實現(xiàn)全域全季可持續(xù)發(fā)展，宣傳思想文化工作開創(chuàng)新局面，重點領(lǐng)域改革進一步深化，開放發(fā)展邁出新步伐，民主法治建設(shè)扎實推進，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作呈現(xiàn)良好局面，群眾自豪感自信心明顯增強、獲得感幸福感安全感不斷提升，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，政治生態(tài)持續(xù)向上向好，高質(zhì)量振興發(fā)展取得新成效。

全會指出，2025年是“十四五”收官和“十五五”謀劃的承上啟下之年，是實現(xiàn)省第十三次黨代會目標(biāo)任務(wù)、推進中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年。全省各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署，深刻認(rèn)識國內(nèi)外形勢的新變化，始終保持堅如磐石的戰(zhàn)略定力，堅定一往無前的必勝信念；堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢牢把握做好經(jīng)濟工作的重要原則；準(zhǔn)確把握國家宏觀政策取向，順勢而為、擔(dān)當(dāng)作為塑造發(fā)展新優(yōu)勢；遵循經(jīng)濟工作規(guī)律，運用科學(xué)方法指導(dǎo)發(fā)展實踐；勇于改革、善于改革，著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強大動力。

全會要求，做好明年工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省第十三次黨代會及歷次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決扛起維護國家“五大安全”、建好建強“三基地一屏障一高地”重大使命責(zé)任，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，優(yōu)化供給、擴大內(nèi)需，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，建設(shè)具有黑龍江特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好，增進民生福祉，保持社會和諧穩(wěn)定，全面從嚴(yán)管黨治黨，加快建設(shè)“六個龍江”、推進“八個振興”，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

全會明確了明年工作的主要任務(wù)：要進一步提振消費、提高投資效益，全方位擴大內(nèi)需，實施提振消費專項行動，落實國家“兩新”等政策，創(chuàng)新消費模式和業(yè)態(tài)，持續(xù)釋放消費潛力，積極謀劃“兩重”項目，提高招商引資質(zhì)效，吸引民間資本參與重大工程、重點項目建設(shè)，實施降低全社會物流成本專項行動，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)取得更大進展，運用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開展“人工智能+”行動，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加速孵化未來產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要加快建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，加力實施千萬噸糧食增產(chǎn)計劃，當(dāng)好國家糧食安全“壓艙石”，延伸“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，打造踐行大食物觀先行地，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要進一步全面深化改革，落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引，完成國有企業(yè)改革深化提升行動，支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，擴大以對俄為重點的全方位對外開放，加快發(fā)展邊境貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，穩(wěn)步擴大制度型開放，深度對接國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，構(gòu)筑向北開放新高地。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，科學(xué)開展國土綠化，積極融入全國碳市場，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；大力發(fā)展特色文化旅游，深化夏季避暑和冬季冰雪旅游“百日行動”，高質(zhì)量辦好第九屆亞冬會，發(fā)揮“后亞冬”效應(yīng)，做大做強冰雪經(jīng)濟，打造世界級冰雪品牌和旅游度假勝地、冰雪經(jīng)濟高地。要著力增進民生福祉，實施就業(yè)支持計劃，加強防止返貧致貧監(jiān)測幫扶，提升社會保障水平，推進教育擴優(yōu)提質(zhì)，推動衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托幼事業(yè)發(fā)展，加快城市更新；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強公共安全系統(tǒng)施治，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要加強戰(zhàn)略謀劃，做好“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃編制工作。     

全會強調(diào)，要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，為高質(zhì)量振興發(fā)展提供堅強政治保證。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鞏固拓展主題教育成果，健全貫徹落實黨中央決策部署制度機制，牢記“五個必須”、嚴(yán)防“七個有之”，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“十個不準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，確保黨中央政令暢通。建好建強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍，堅持正確用人導(dǎo)向，著力選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、能力強作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部，落實干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，加力推進干部隊伍年輕化、專業(yè)化；強化正向激勵，細化落實“三個區(qū)分開來”，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力；推進教育科技人才體制機制一體改革，優(yōu)化落實人才振興60條，全方位培養(yǎng)引進留住用好人才。進一步深化能力作風(fēng)建設(shè)，著力提高干部能力素質(zhì)，錘煉務(wù)實過硬作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，切實為基層減負賦能，完善考核評價體系，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀，做到善謀事、會干事、能成事、抓落實，大力提升工作質(zhì)效。廣泛凝聚振興發(fā)展合力，各級黨委和政府要堅決扛起振興發(fā)展政治責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動各方面積極性，增強大局觀念，強化協(xié)同聯(lián)動，主動擔(dān)當(dāng)作為。各級人大、政協(xié)和法院、檢察院要圍繞中心、服務(wù)大局，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士要積極建言獻策，群團組織要當(dāng)好橋梁紐帶，基層黨組織要發(fā)揮凝聚人心、推動發(fā)展作用，營造良好輿論環(huán)境，齊心協(xié)力推動振興發(fā)展。堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，強化對貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署的政治監(jiān)督，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委若干規(guī)定，集中開展違規(guī)吃喝專項整治，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，系統(tǒng)整治重點領(lǐng)域腐敗，營造公平公正市場環(huán)境、風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

全會強調(diào)，一分部署，九分落實。要保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信心，在把握大局大勢中勇毅前行，在融入構(gòu)建新發(fā)展格局中搶抓機遇，在發(fā)揮自身優(yōu)勢中展現(xiàn)作為，在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得主動，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向不懈奮斗。要科學(xué)把握規(guī)律，善于因勢利導(dǎo)，堅持提升質(zhì)量和擴大總量相統(tǒng)一，堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)相促進，堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需相協(xié)調(diào)，堅持發(fā)揮政府作用和用好市場機制相結(jié)合，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量振興發(fā)展新局面。要突出工作重點，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，樹立系統(tǒng)思維，增強大局觀念，針對牽一發(fā)而動全身的重點工作，找準(zhǔn)突破口和發(fā)力點，攻堅克難、持續(xù)發(fā)力，以重點突破促進全局發(fā)展。要積極謀事干事，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅持干字當(dāng)頭、實干為要，樹立正確政績觀，著力提升能力素質(zhì)，錘煉扎扎實實、踏踏實實、求真務(wù)實優(yōu)良作風(fēng)，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署不折不扣落地見效。

全會要求，要做好歲末年初工作，強調(diào)要科學(xué)謀劃明年經(jīng)濟工作，全力辦好第九屆亞冬會，加快發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，扎實做好重點商品保供穩(wěn)價和煤電油氣保供，深入排查整治重點領(lǐng)域安全隱患，抓實抓細安全生產(chǎn)各項工作，千方百計維護社會安全穩(wěn)定，讓群眾溫暖過冬、溫馨過節(jié)。

全會按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，決定批準(zhǔn)熊四皓因工作調(diào)離黑龍江省辭去省委委員職務(wù)，遞補省委候補委員張高成、苑芳江、尚云龍為省委委員。

全會審議并通過了中共黑龍江省紀(jì)律檢查委員會關(guān)于孫飚嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報告，確認(rèn)省委常委會之前作出的給予孫飚開除黨籍的處分。

全會號召，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署，牢記囑托、感恩奮進，開拓進取、真抓實干，以高質(zhì)量振興發(fā)展的實際成效，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)和強國復(fù)興偉業(yè)貢獻龍江力量！