“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建解析

【摘要】 建設(shè)現(xiàn)代化大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母，是新時代賦予北大荒農(nóng)墾集團(tuán)（黑龍江墾區(qū)）的光榮使命，如何科學(xué)、準(zhǔn)確地反映“三大一航母”建設(shè)數(shù)量特征，更好地推進(jìn)實(shí)施“三大一航母”建設(shè)，需要構(gòu)建新的指標(biāo)體系，即“三大一航母”一體化指標(biāo)體系。本文依照指標(biāo)體系建立規(guī)范，對“三大一航母”的內(nèi)涵、相互間關(guān)系、指標(biāo)體系構(gòu)建必要性及原則、指標(biāo)體系構(gòu)建主要內(nèi)容等方面進(jìn)行了解析，并提出了“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)注意的問題。

【關(guān)鍵詞】 “三大一航母”；指標(biāo)體系；解析

2016年5月25日，習(xí)近平總書記到黑龍江考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào)：黑龍江農(nóng)墾在屯墾戍邊、發(fā)展生產(chǎn)、支援國家建設(shè)、保障國家糧食安全方面作出了重大貢獻(xiàn)，形成了組織化程度高、規(guī)?；卣魍怀?、產(chǎn)業(yè)體系健全的獨(dú)特優(yōu)勢，是國家關(guān)鍵時刻抓得住、用得上的重要力量。深化國有農(nóng)墾體制改革，以墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化為主線，建設(shè)現(xiàn)代化大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母。

在分析新時期國內(nèi)外綜合因素，總結(jié)北大荒開發(fā)建設(shè)70多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，黑龍江墾區(qū)將“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母”（以下簡稱建設(shè)“三大一航母”）作為發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。文章對如何較為準(zhǔn)確地反映“三大一航母”建設(shè)數(shù)量特征，更好地推進(jìn)“三大一航母”建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依照指標(biāo)體系建立規(guī)范，對“三大一航母”的內(nèi)涵、相互間關(guān)系、指標(biāo)體系構(gòu)建必要性及原則、指標(biāo)體系構(gòu)建主要內(nèi)容等方面進(jìn)行了解析。

一、準(zhǔn)確理解“三大一航母”的內(nèi)涵

黑龍江墾區(qū)（以下簡稱“墾區(qū)”）改革以墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化為主線，推動資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。2018年12月，黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司正式掛牌成立。2019年8月，組建了北大荒集團(tuán)總部，標(biāo)志著墾區(qū)真正步入公司化運(yùn)行軌道。

北大荒集團(tuán)作為國家的重要戰(zhàn)略組織，主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、投資經(jīng)營等管理業(yè)務(wù)；是以糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集生產(chǎn)、加工、銷售、研發(fā)、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類于一體，承擔(dān)維護(hù)國家糧食戰(zhàn)略安全的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)；是保障國家糧食安全的“壓艙石”，以建設(shè)“三大一航母”作為集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

（一）建設(shè)“大基地”

圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略需要，利用資源稟賦條件，建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、生產(chǎn)力水平先進(jìn)、商品率高、產(chǎn)品質(zhì)量安全的大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大基地是墾區(qū)發(fā)展壯大的根本核心，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的基石。

根據(jù)新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，墾區(qū)建設(shè)大基地以“雙控一服務(wù)”為標(biāo)志進(jìn)行實(shí)施?！耙豢亍笔强刂妻r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)前端的投入品。通過統(tǒng)購統(tǒng)供提供優(yōu)質(zhì)價廉種植業(yè)生產(chǎn)投入品（生產(chǎn)資料集約化供給），實(shí)施“三減”（減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑）行動，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、綠色、安全可持續(xù)生產(chǎn)發(fā)展，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。“二控”是對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出后進(jìn)行“掌控”，將生產(chǎn)的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營銷售，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、品牌化銷售。“一服務(wù)”是結(jié)合現(xiàn)代科技信息技術(shù)發(fā)展，為大基地生產(chǎn)提供全程現(xiàn)代專業(yè)化服務(wù)。

（二）建設(shè)“大企業(yè)”

在北大荒集團(tuán)現(xiàn)有以食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主體的企業(yè)基礎(chǔ)上，通過一定形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的構(gòu)建，建設(shè)形成產(chǎn)業(yè)集聚的大型企業(yè)集團(tuán)，并分步打造集團(tuán)公司子集團(tuán)。企業(yè)集團(tuán)帶動產(chǎn)業(yè)公司、農(nóng)場、家庭農(nóng)場以及其他經(jīng)營主體，形成一體化的發(fā)展經(jīng)營體系。通過大企業(yè)帶動實(shí)現(xiàn)共同面對市場，通過擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、資本規(guī)模、品牌效應(yīng)，提高競爭力，降低和消除市場風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。建設(shè)大企業(yè)以“一體兩翼”為抓手進(jìn)行實(shí)施，“一體”是指企業(yè)集團(tuán)以食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主體；“兩翼”是指科技創(chuàng)新和資本運(yùn)營。通過科技創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)；通過資本運(yùn)營，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和資本規(guī)模，提升品牌價值，提高綜合競爭力，降低各種市場風(fēng)險。

（三）建設(shè)“大產(chǎn)業(yè)”

北大荒集團(tuán)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)公司基礎(chǔ)上，發(fā)展建設(shè)完善以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精深加工、現(xiàn)代物流、社會化服務(wù)等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。對生產(chǎn)運(yùn)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行整體把控，打造糧食、乳品、肉類、種子等“產(chǎn)業(yè)龍頭＋基地”的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集團(tuán)。通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)集聚各產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素；以“三庫一中心”為依托，推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)；以推進(jìn)有利于農(nóng)產(chǎn)品銷售為發(fā)展重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。“三庫一中心”是指：在產(chǎn)地建設(shè)倉儲供應(yīng)庫，在城市建設(shè)消費(fèi)分銷庫，在大型物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)中心物流節(jié)點(diǎn)庫，同時建設(shè)以現(xiàn)貨為主的倉單式交易中心。

綠色智慧廚房是北大荒集團(tuán)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)需要，而推動發(fā)展建設(shè)的營銷平臺；是根據(jù)大產(chǎn)業(yè)建設(shè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和墾區(qū)發(fā)展實(shí)際重點(diǎn)的發(fā)展建設(shè)內(nèi)容；是包括產(chǎn)品輸出、品牌建設(shè)、營銷體系建設(shè)等而打造的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的營銷平臺，統(tǒng)一對外輸出產(chǎn)品。

通過實(shí)施“181”戰(zhàn)略，打造做強(qiáng)綠色智慧廚房。即1張產(chǎn)品榜單、8個保障體系、1個原料基地。通過綠色智慧廚房把三次產(chǎn)業(yè)融合貫穿發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向加工品轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)化。

通過對“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)的不斷實(shí)施完善提高，即以“綠色智慧廚房”為牽引，用“雙控一服務(wù)”建設(shè)大基地，用“一體兩翼”建設(shè)大企業(yè)，用“三庫一中心”建設(shè)大產(chǎn)業(yè)，使北大荒集團(tuán)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域成為具有較強(qiáng)的控制力、影響力和抗風(fēng)險能力等綜合實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)，努力形成“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”。

二、理清“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”相互間關(guān)系

只有理清“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”之間相互關(guān)系，才能合理設(shè)置指標(biāo)，按條塊、層次反映出“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”具體的數(shù)量特征。

北大荒集團(tuán)作為國家的戰(zhàn)略組織，建設(shè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，是使北大荒集團(tuán)形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母的戰(zhàn)略支撐，相互之間以產(chǎn)品、主體、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈思維相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，形成密不可分的有機(jī)整體。“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”間都是通過具體的相應(yīng)企業(yè)為主體來承載，進(jìn)而形成北大荒集團(tuán)這一現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)企業(yè)有機(jī)整體。

（一）“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)應(yīng)把握的相互間關(guān)系

一是建設(shè)“大基地”。對“大企業(yè)”來說，要從主體思維來把握，以企業(yè)為主體來實(shí)施建設(shè)，更好發(fā)揮帶動和促進(jìn)“大基地”建設(shè)作用；對“大產(chǎn)業(yè)”來說，要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來定位，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料而進(jìn)行“大基地”建設(shè)。

二是打造“大企業(yè)”。對“大產(chǎn)業(yè)”來說，要從全產(chǎn)業(yè)鏈角度來定位，以發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈條來建設(shè)“大企業(yè)”，全力延長產(chǎn)業(yè)鏈；對“大基地”來說，要從產(chǎn)品思維把握，根據(jù)市場產(chǎn)品需求來引導(dǎo)“大基地”生產(chǎn)發(fā)展適宜產(chǎn)品。

三是培育“大產(chǎn)業(yè)”。對“大基地”來說，要從提升“大基地”產(chǎn)品競爭力著眼，根據(jù)市場產(chǎn)品需求引導(dǎo)“大基地”建設(shè)發(fā)展；對“大企業(yè)”來說，要從主體思維來落實(shí)，加強(qiáng)加工、生產(chǎn)、物流等產(chǎn)業(yè)鏈條整合，以一定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把各個相對獨(dú)立的企業(yè)組成有機(jī)聯(lián)系的利益共同體。

（二）“綠色智慧廚房”與“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”間關(guān)系

綠色智慧廚房作為北大荒集團(tuán)總體營銷平臺，是以“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為戰(zhàn)略支撐相互促進(jìn)發(fā)展。

一是“大基地”為“綠色智慧廚房”提供原料，可直接銷售或經(jīng)精深加工進(jìn)入“綠色智慧廚房”；“綠色智慧廚房”根據(jù)銷售情況形成大數(shù)據(jù)，以市場需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)“大基地”進(jìn)行定單式生產(chǎn)。

二是“大企業(yè)”將初級產(chǎn)品經(jīng)精深加工進(jìn)入“綠色智慧廚房”，“綠色智慧廚房”通過一定方式銷售，銷售情況及時反饋到“大企業(yè)”，根據(jù)市場需求信息推動“大企業(yè)”生產(chǎn)發(fā)展。

三是“大產(chǎn)業(yè)”是通過對各產(chǎn)業(yè)類別產(chǎn)品的倉儲、物流輸入到“綠色智慧廚房”進(jìn)行市場交易，“綠色智慧廚房”以分布式倉儲、集中式交易為手段，根據(jù)市場需求變化信息，進(jìn)而推動“大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展升級。

“綠色智慧廚房”是推動一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營銷平臺，有多種存在方式。打造“綠色智慧廚房”是產(chǎn)品思維向產(chǎn)業(yè)思維的變革，通過構(gòu)建“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動，推動“綠色智慧廚房”建設(shè)發(fā)展，進(jìn)一步將北大荒資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

三、“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建必要性及原則

（一）“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建的必要性

一是為準(zhǔn)確反映“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)的數(shù)量特征，使“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”相互依存、相互促進(jìn)，更好適應(yīng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

二是為滿足編制“三大一航母”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)測未來發(fā)展?fàn)顩r與采取發(fā)展支撐措施的需要，抓機(jī)遇避風(fēng)險，形成良性循環(huán)健康發(fā)展的基本遵循需要。

三是為對墾區(qū)“三大一航母”建設(shè)發(fā)展基本情況進(jìn)行綜合評價，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的需要。

（二）“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建的原則

一是目的性明確。準(zhǔn)確反映墾區(qū)“三大一航母”建設(shè)發(fā)展實(shí)際狀況，規(guī)劃引導(dǎo)集團(tuán)分子公司在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中明確發(fā)展路徑，確定突出發(fā)展重點(diǎn)，更好地推進(jìn)墾區(qū)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。

二是內(nèi)容全面，系統(tǒng)性強(qiáng)。指標(biāo)體系建設(shè)內(nèi)容要全面，真正能體現(xiàn)出“三大一航母”建設(shè)最基本的特征，同時指標(biāo)體系內(nèi)各部分既相對獨(dú)立，又相互關(guān)聯(lián)成系統(tǒng)，反映相關(guān)指標(biāo)要素系統(tǒng)發(fā)展的綜合結(jié)果。

三是層次清晰，關(guān)聯(lián)緊密。指標(biāo)體系內(nèi)部各指標(biāo)之間相互銜接、邊界清楚，指標(biāo)體系層次劃分清晰、合理。指標(biāo)內(nèi)容無歧義，便于實(shí)踐中能準(zhǔn)確、便捷地應(yīng)用，同時指標(biāo)統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)口徑等要保持統(tǒng)一性。

四是切合實(shí)際，可操作性強(qiáng)。納入指標(biāo)體系的各項(xiàng)指標(biāo)要易于獲取且能夠進(jìn)行實(shí)際計(jì)量或測算，便于進(jìn)行定量分析。同時要兼顧減輕基層填報人員的重復(fù)工作情況實(shí)際，使“三大一航母”一體化指標(biāo)體系盡量與墾區(qū)常規(guī)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系相融合，做到指標(biāo)體系繁簡適度。

四、“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建主要內(nèi)容

（一）“大基地”建設(shè)主要指標(biāo)內(nèi)容

根據(jù)“大基地”建設(shè)內(nèi)涵，體現(xiàn)墾區(qū)全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化科技支撐，圍繞進(jìn)一步鞏固和提升糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，筑牢國家糧食安全的“壓艙石”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展?！按蠡亍苯ㄔO(shè)指標(biāo)主要從農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備及能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施及能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)、墾地合作與示范帶動等6個方面進(jìn)行反映。指標(biāo)反映內(nèi)容主要包括：

1.農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能。該部分反映的是農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合性指標(biāo)，包含種植業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展的基本狀況，由農(nóng)業(yè)發(fā)展諸要素方面特征所形成，可以相對穩(wěn)定反映農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出水平。主要設(shè)置糧食作物產(chǎn)能、特色種植產(chǎn)能、果蔬產(chǎn)能、畜禽產(chǎn)能等方面指標(biāo)予以反映。為更好地反映黑龍江墾區(qū)作為維護(hù)國家糧食戰(zhàn)略安全基地發(fā)展建設(shè)情況，在反映糧食綜合產(chǎn)能方面，還設(shè)置了糧食交售量、糧食商品率、墾區(qū)外播種面積指標(biāo)，真正體現(xiàn)出作為國家糧食安全戰(zhàn)略組織特點(diǎn)。

2.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。主要從種植業(yè)“三減”（即減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑）、綠色有機(jī)發(fā)展等角度反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況。主要設(shè)置種植業(yè)“三減”情況、農(nóng)作物生產(chǎn)成本、耕地休耕與秸稈利用、綠色有機(jī)發(fā)展情況等方面指標(biāo)。

3.現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備及能力。主要反映墾區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)裝備技術(shù)及能力狀況，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。主要設(shè)置現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、機(jī)械化作業(yè)水平等方面指標(biāo)予以反映。

4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施及能力。主要是反映墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施及能力狀況，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要。主要設(shè)置糧食處理設(shè)施及能力、糧食倉儲設(shè)施及能力、種子加工廠建設(shè)及能力、糧食曬場等方面指標(biāo)予以反映。

5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)也會不斷創(chuàng)新。主要通過設(shè)置科技推廣與成果轉(zhuǎn)化、增產(chǎn)技術(shù)措施應(yīng)用、數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)等方面指標(biāo)予以反映。

6.墾地合作與示范帶動。農(nóng)墾發(fā)展進(jìn)入全面社會化新階段，借助區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)定位發(fā)展自己，在墾地協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮示范帶動作用。主要通過設(shè)置輻射帶動農(nóng)戶情況、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)情況等方面指標(biāo)予以反映。

（二）大企業(yè)建設(shè)指標(biāo)內(nèi)容

北大荒集團(tuán)是集生產(chǎn)、加工、銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)，下屬企業(yè)門類較多，企業(yè)主要業(yè)務(wù)內(nèi)容有區(qū)別。根據(jù)“大企業(yè)”建設(shè)的內(nèi)涵，“大企業(yè)”建設(shè)指標(biāo)主要從企業(yè)基本情況、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力、盈利能力、營運(yùn)能力、償債能力、精深加工能力、輻射基地能力、行業(yè)競爭能力、工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況等10個方面進(jìn)行反映。指標(biāo)反映內(nèi)容主要包括：

1.企業(yè)基本情況。主要從企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、從業(yè)人員情況等方面反映企業(yè)的基本情況。通過設(shè)置期末資產(chǎn)負(fù)債、損益與分配、稅金等指標(biāo)予以體現(xiàn)。

2.創(chuàng)新能力。主要從技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和科研人員數(shù)量等方面衡量企業(yè)創(chuàng)新能力。通過設(shè)置研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）支出、研發(fā)投入占營業(yè)收入比重等指標(biāo)予以反映。

3.發(fā)展能力。主要是指企業(yè)在生存發(fā)展的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大規(guī)模、壯大實(shí)力的潛在能力。通過設(shè)置資本保值增值率、營業(yè)收入增長率、營業(yè)利潤增長率等指標(biāo)予以反映。

4.盈利能力。主要是指企業(yè)在一定時期內(nèi)賺取利潤的能力，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的情況通過企業(yè)的盈利能力能較好地反映出來。通過設(shè)置銷售凈利率、資產(chǎn)凈利率等指標(biāo)予以體現(xiàn)。

5.營運(yùn)能力。主要是指反映企業(yè)對經(jīng)濟(jì)資源管理、運(yùn)用效率高低情況。通過設(shè)置應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)予以體現(xiàn)。

6.償債能力。主要是指企業(yè)償還到期債務(wù)（包括本息）的能力，包括短期償債與長期償債能力。通過設(shè)置流動比率、速動比率等指標(biāo)予以反映。

7.精深加工能力。主要是從精深加工農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模、產(chǎn)值、效益等角度考慮，引導(dǎo)進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，反映出企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力水平，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值、精深加工產(chǎn)量、精深加工產(chǎn)值等指標(biāo)予以反映。

8.輻射基地能力。主要是反映龍頭企業(yè)以及其對基地的輻射帶動作用。通過設(shè)置龍頭企業(yè)基本運(yùn)營狀況、輻射帶動基地情況、帶動農(nóng)戶情況等指標(biāo)予以反映。

9.行業(yè)競爭能力。主要是從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能、影響等方面反映企業(yè)發(fā)展整體實(shí)力及對市場的影響力。通過設(shè)置日加工能力、品牌價值等指標(biāo)予以反映。

10.工業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)情況。主要從園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營狀況、盈利情況等方面反映。設(shè)置園區(qū)建設(shè)數(shù)量、園區(qū)工業(yè)增加值、企業(yè)利潤等指標(biāo)予以體現(xiàn)。

（三）大產(chǎn)業(yè)建設(shè)指標(biāo)內(nèi)容

依照墾區(qū)利用資源稟賦、要素基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位條件形成的產(chǎn)業(yè)板塊情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從基地建設(shè)、初深加工、物流銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈條得以呈現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)體系較為健全。根據(jù)“大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)的內(nèi)涵，“大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)指標(biāo)主要從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、“三庫一中心”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)業(yè)升級、營銷體系建設(shè)等6個方面進(jìn)行反映。指標(biāo)反映內(nèi)容主要包括：

1.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。主要反映各企業(yè)增加值情況，通過設(shè)置一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值指標(biāo)予以反映。為突出墾區(qū)農(nóng)業(yè)為發(fā)展根本特點(diǎn)，突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，將種植業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)發(fā)展情況單獨(dú)列出重點(diǎn)反映。

2.“三庫一中心”建設(shè)。主要從倉儲供應(yīng)庫、城市分銷庫、物流節(jié)點(diǎn)庫及倉單式交易中心發(fā)展建設(shè)等方面反映。通過設(shè)置“三庫一中心”發(fā)展建設(shè)數(shù)量規(guī)模、倉儲能力等指標(biāo)予以體現(xiàn)。

3.產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。主要從一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展來反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素集聚成果，保進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)總量。通過設(shè)置產(chǎn)業(yè)融合體發(fā)展數(shù)量規(guī)模、帶動基地農(nóng)戶數(shù)量等指標(biāo)予以反映。

4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。主要是指從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性、產(chǎn)品的可追溯性等方面反映。通過設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品品種可追溯數(shù)量、綠色食品生產(chǎn)銷售量等指標(biāo)予以反映。

5.產(chǎn)業(yè)升級。主要是反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素集聚效能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷升級。通過設(shè)置能源消耗、生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出率、高附加值產(chǎn)品產(chǎn)值等指標(biāo)予以體現(xiàn)。

6.營銷體系建設(shè)。主要從統(tǒng)銷統(tǒng)購等具體事務(wù)來反映營銷體系建設(shè)情況。通過設(shè)置產(chǎn)品榜單品種數(shù)量、集團(tuán)平臺對外銷售況、農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)購情況等指標(biāo)予以反映。

五、“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)注意問題

一個指標(biāo)體系從構(gòu)建到實(shí)際應(yīng)用，是一個不斷完善發(fā)展的過程。結(jié)合國家制定的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)核算，準(zhǔn)確反映墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、營銷、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈價值，進(jìn)一步推動墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)。在“三大一航母”一體化指標(biāo)體系構(gòu)建過程中還應(yīng)注意以下問題:

一是針對“三大一航母”一體化指標(biāo)體系不同條塊指標(biāo)，到相應(yīng)管理部門、企業(yè)單位等征集修正意見建議，真正把“三大一航母”建設(shè)具體情況客觀反映出來。

二是“三大一航母”一體化指標(biāo)體系初建后，應(yīng)通過現(xiàn)代信息技術(shù)處理手段，在相應(yīng)層級單位進(jìn)行模擬運(yùn)行驗(yàn)證。

三是應(yīng)充分考慮在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，有些新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)會在“三大一航母”建設(shè)中得到很好地應(yīng)用，有些指標(biāo)需要在“三大一航母”一體化指標(biāo)體系中得到體現(xiàn)，應(yīng)及時補(bǔ)充進(jìn)來，全面反映“三大一航母”建設(shè)成果。（孫良 劉洲 秦旭峰 張穎）