第十一課：追尋中共四大的歷程

第一次提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和工農(nóng)聯(lián)盟

中共四大通過(guò)的《對(duì)于民族革命運(yùn)動(dòng)之議決案》，總結(jié)了國(guó)共合作一年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在黨的歷史上第一次明確提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和工農(nóng)聯(lián)盟問(wèn)題。關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，議決案指出：中國(guó)民族革命既“是一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)性的德謨克拉西革命”，又“含有社會(huì)革命的種子”。因此，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨應(yīng)該知道無(wú)產(chǎn)階級(jí)參加民族運(yùn)動(dòng)，不是附屬資產(chǎn)階級(jí)而參加，乃以自己階級(jí)獨(dú)立的地位與目的而參加”，而中國(guó)的民族革命運(yùn)動(dòng)，“必須最革命的無(wú)產(chǎn)階級(jí)有力的參加，并且取得領(lǐng)導(dǎo)的地位，才能夠得到勝利”。關(guān)于工農(nóng)聯(lián)盟問(wèn)題，大會(huì)強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)民族德謨克拉西運(yùn)動(dòng)之發(fā)展，當(dāng)與工人農(nóng)民及城市中小資產(chǎn)階級(jí)普遍的參加為正比例”。這個(gè)議決案和大會(huì)通過(guò)的《對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)之議決案》，將農(nóng)民問(wèn)題同無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，闡明了農(nóng)民是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的天然同盟者，不解決農(nóng)民問(wèn)題，“我們希望中國(guó)革命成功以及在民族運(yùn)動(dòng)中取得領(lǐng)導(dǎo)地位，都是不可能的”。

第一次將支部明確為黨的基本組織

黨的四大明確提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)必須解決自身的組織建設(shè)問(wèn)題，以強(qiáng)有力的組織工作來(lái)保證領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的取得與實(shí)現(xiàn)。四大通過(guò)的《對(duì)于組織問(wèn)題之議決案》強(qiáng)調(diào)指出：“在現(xiàn)在的時(shí)候，組織問(wèn)題為吾黨生存和發(fā)展之一個(gè)最重要的問(wèn)題。”《議決案》還在黨的歷史上第一次將支部規(guī)定為黨的基本組織：“我們黨的基本組織，應(yīng)是以產(chǎn)業(yè)和機(jī)關(guān)為單位的支部組織”，并要求將原來(lái)章程上“有五人以上可組織一小組”，改為“有三人以上即可組織支部”。

四大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》對(duì)支部建設(shè)提出了具體要求。

一是規(guī)定了支部設(shè)立的基本原則。要求“凡有黨員三人以上均得成立一支部”。

二是規(guī)定了支部的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)支部的設(shè)置應(yīng)以產(chǎn)業(yè)和機(jī)關(guān)為單位，如不能以機(jī)關(guān)為單位組織支部時(shí)，則可以地域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)。這就確定了中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)組織原則，即按照生產(chǎn)單位、工作單位和群眾居住點(diǎn)來(lái)建立黨的基層組織。這樣，就使得黨的組織基礎(chǔ)放在社會(huì)組織的最基層，從而同廣大群眾保持著最直接的聯(lián)系，黨才能團(tuán)結(jié)和動(dòng)員人民群眾，保證黨的政治主張和各項(xiàng)政治任務(wù)的順利完成。

三是規(guī)定了支部的工作任務(wù)和職責(zé)。強(qiáng)調(diào)：“支部的工作，不能僅限于教育黨員，吸收黨員，并且在無(wú)黨的群眾中去煽動(dòng)和宣傳，幫助他們組織俱樂(lè)部，勞動(dòng)學(xué)校，互助會(huì)……支部在一個(gè)企業(yè)中，應(yīng)當(dāng)時(shí)常善于利用企業(yè)主和其使用人之壓迫工人或沖突或致于罷工……的機(jī)會(huì)，去宣傳工人群眾，促成他們階級(jí)的自覺(jué)。每一支部或幾個(gè)支部在一塊時(shí)，應(yīng)有有經(jīng)驗(yàn)的黨員指導(dǎo)黨的工作?！?/span>

四是規(guī)定了支部的組織制度。支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為支部干事會(huì)，每支部公推書記一人或推三人組織干事會(huì)，隸屬地方執(zhí)行委員會(huì)，不滿三人之處設(shè)一通信員，屬于附近之地方或直接屬于中央。支部人數(shù)過(guò)多時(shí)，得斟酌情形分為若干小組，每組設(shè)組長(zhǎng)一人，由支部干事會(huì)指定之。如支部所在地尚無(wú)地方執(zhí)行委員會(huì)時(shí)，則由區(qū)執(zhí)行委員會(huì)直轄之，未有區(qū)執(zhí)行委員會(huì)之處，則由中央直轄之。

五是規(guī)定了支部的活動(dòng)方式。“各支部每星期至少須開(kāi)會(huì)一次，由支部書記召集之。但已分成小組之支部，其小組每星期至少須開(kāi)會(huì)一次，由小組組長(zhǎng)召集之；至支部全體會(huì)議，至少須每月舉行一次。”

四大把黨的支部規(guī)定為黨的基本組織，對(duì)支部建設(shè)作出具體規(guī)定，這為隨后1926年黨中央提出“一切工作歸支部”，黨的五大第一次在黨章中將支部單獨(dú)列為一章，直至黨的七大提出黨支部的“戰(zhàn)斗的堡壘”作用，奠定了基礎(chǔ)。