今年兩會 新在何處

同向奮力前行

——站在歷史交匯點，放眼百年目標，凝聚復興偉力

?？吭诩闻d南湖湖心島的南湖紅船（2020年10月27日攝）。新華社記者徐昱 攝

江南三月，浙江嘉興，建黨百年之際，前來南湖瞻仰紅船的人越來越多。

正在改擴建的嘉興火車站，復建的老站房重現(xiàn)100多年前的景象，穿過“時空隧道”走進新站房，則是滿滿的現(xiàn)代感、科技感。

走過百年路，踏上新征程。

“建黨100周年之際召開的全國兩會非同尋常，我們將以飽滿熱情、扎實作風，迎百年大慶、擔百年使命，加快推動地方跨越發(fā)展?！比珖舜蟠?、嘉興市委書記張兵說。

這是處在重要歷史節(jié)點的全國兩會——

此時的中國，站在新的歷史交匯點上：實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，正向著第二個百年奮斗目標奮進。

此時的中國，進入新發(fā)展階段：“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟。

實現(xiàn)偉大夢想，需要接續(xù)奮斗。

全國人大代表、貴州省赫章縣海雀村黨支部書記文正友有著深切體會。30多年前，文正友的父親文朝榮為改變極貧狀況，帶領村民種樹，把石山變成萬畝松林；2016年，海雀村整體脫貧；去年，包括赫章縣在內(nèi)的貴州省最后9個未摘帽貧困縣全部出列。

“這次兩會上我們既要認真回顧走過的路，更要謀劃好未來前行的路。”文正友說，“我?guī)砹岁P于加強農(nóng)村污水處理設施建設的建議，希望在全面推進鄉(xiāng)村振興中，村民們有更好的生活環(huán)境?！?/p>

怎樣完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念？怎樣實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接？全面深化改革取得歷史性偉大成就后，如何持續(xù)推進重點領域改革？……面對重要節(jié)點上一系列重要問題，今年全國兩會將進一步作出部署。

這是承載重大歷史使命的全國兩會——

“今年的生產(chǎn)任務很飽滿?！比珖舜蟠?、沈鼓集團董事長戴繼雙告訴記者。

去年，這家有著近90年歷史的裝備制造業(yè)企業(yè)逆勢上揚，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10.7%，利潤同比增長1.6倍。

“我們每年將銷售收入的6%作為科研投入。如果不增加投入，創(chuàng)新就會停滯，后勁就會不足，無法擔起國之重器的責任?！贝骼^雙說，面向“十四五”，企業(yè)要立志實現(xiàn)高端制造、服務型制造，走向國際化。

起跑決定后勢，開局關系全局。

去年10月，黨的十九屆五中全會審議通過“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議，明確了“十四五”時期發(fā)展的指導思想，提出了必須遵循的重要原則。

今年全國兩會將審查“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案，通過法定程序把黨的主張、人民意愿轉化為國家意志和共同行動。

“這次兩會既要開成做好今年各項工作的動員會，也要開成實現(xiàn)‘十四五’目標任務的動員會，不負時代賦予的光榮使命?！比珖f(xié)委員、清華大學經(jīng)管學院院長白重恩說。

這是凝心聚力、開拓奮進的全國兩會——

最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.6%，連續(xù)12個月位于臨界點以上，表明經(jīng)濟仍在穩(wěn)定恢復。

過去一年，面對錯綜復雜形勢，我國取得疫情防控重大戰(zhàn)略成果，在全球主要經(jīng)濟體中率先實現(xiàn)經(jīng)濟正增長，經(jīng)濟總量突破100萬億元，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。

路透社報道指出，今年兩會如期召開，昭示著中國已從疫情泥潭中成功抽身，社會經(jīng)濟漸歸常態(tài)。

實踐再次證明，中國人民和中華民族具有無比強大的凝聚力和向心力。

“從偉大抗疫精神到脫貧攻堅精神，上下同心是我們戰(zhàn)勝艱難險阻最堅實的依靠，兩會是匯聚中國力量的重要平臺。”全國人大代表、十堰市太和醫(yī)院院長羅杰說。

當前，世紀疫情和百年變局交織，我國經(jīng)濟持續(xù)恢復的基礎尚不牢固，面臨諸多風險挑戰(zhàn)，前進道路絕非坦途。

全國人大代表、亨通集團董事局主席崔根良表示，踏上新征程，今年兩會將奏響團結一心、奮發(fā)有為的主旋律，展現(xiàn)中國信心，展示中國前景、中國機遇。

同力謀劃未來

——聚焦“十四五”，面向現(xiàn)代化，確保開好局、起好步

2020年7月1日，C3836次列車乘務員在車廂內(nèi)為旅客表演節(jié)目。新華社記者陳飛 攝

《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》發(fā)布，中國將建設世界一流的交通基礎設施體系；“天問一號”探測器實施火星捕獲，我國首次火星探測任務環(huán)繞火星成功；雄安新區(qū)塔吊林立，容西片區(qū)大規(guī)模建設拉開序幕，未來之城加速生長……

這個春天，未來之光照耀神州大地。

走向下一個5年，展望2035年，代表委員眼中的未來中國什么樣？

“數(shù)字化轉型是企業(yè)突破發(fā)展瓶頸的重要路徑。”全國人大代表、蘇寧集團董事長張近東表示，伴隨人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等新技術創(chuàng)新、新應用落地，未來中國經(jīng)濟將形成更多新的增長點、增長極，“企業(yè)將緊抓中國經(jīng)濟新機遇，我將在會上就推進數(shù)據(jù)共享、綠色物流等問題建言獻策?！?/p>

數(shù)字化大潮下，全國人大代表梁倩娟看到了鄉(xiāng)親們的未來。在她的帶動下，大山深處的農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺打通銷路，甘肅隴南“長”出網(wǎng)店1.4萬多家，銷售總額達200多億元，帶動22萬人就業(yè)。“下一步要延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，帶動更多鄉(xiāng)親增收?！绷嘿痪暾f。

在來自產(chǎn)業(yè)一線的全國人大代表邢京龍看來，未來實現(xiàn)轉型升級，關鍵在人?！拔覍⒃跁h期間提出建議，完善企業(yè)激勵機制，出臺政策提高技術工人待遇，鼓勵更多年輕人走技能成才之路，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實人才保障。”

錨定藍圖，引領未來。

今年全國兩會是我國進入新發(fā)展階段首次召開的全國兩會。黨的十九屆五中全會明確了未來中國5年和15年發(fā)展的路線圖和任務圖，這次全國兩會將確定施工圖和時間表。

“五中全會規(guī)劃建議精神如何轉變?yōu)橐?guī)劃綱要中的具體指標、重大工程和重要行動，各項指標如何與未來15年乃至30年發(fā)展相銜接，對于新發(fā)展階段能否開好局、起好步非常關鍵?！比珖舜蟠?、福建師范大學經(jīng)濟學院院長黃茂興說。

這份施工圖中，新發(fā)展理念將貫穿其中。

理念是行動的先導。面向未來，更加精準地貫徹新發(fā)展理念，事關高質(zhì)量發(fā)展的成色。

從30多年始終關注土壤污染治理的“土專家”黨永富，到從事水利科研和水生態(tài)保護工作27年的周潮洪，再到致力于三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的謝德體，今年多位代表委員繼續(xù)就推動綠色發(fā)展建言。

“兩會期間謀劃‘十四五’乃至更長時期如何貫徹新發(fā)展理念，要著眼更高目標，堅持問題導向和底線思維，提出著力解決發(fā)展不平衡不充分問題的真知灼見?！比珖f(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明說。

這份時間表中，新發(fā)展格局將更加清晰。

實現(xiàn)高水平自立自強，是構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征。荷蘭國際集團最新報告指出，中國兩會預計在先進技術自給方面會有清晰方向。

“去年面對疫情沖擊，我們堅持提升技術研發(fā)能力，不僅鞏固了國內(nèi)市場，還拿下海外大訂單。”全國工商聯(lián)副主席、正泰集團董事長南存輝委員表示，構建新發(fā)展格局為企業(yè)提供了前所未有的機遇期和窗口期。

他說：“企業(yè)界代表委員會把思考和實踐成果帶到會上，為中國發(fā)展贏得更加光明的未來積極發(fā)聲?！?/p>

開局重在開頭，做好今年各項工作對“十四五”發(fā)展全局至關重要。

全國政協(xié)委員、中國稅務學會副會長張連起認為，今年我國經(jīng)濟面臨的環(huán)境依然錯綜復雜，必須立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨３趾暧^政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。

“兩會將釋放新的信號，為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務提供明確路徑和政策舉措?！睆堖B起說。

同心發(fā)揚民主

——傾聽人民呼聲，回應時代關切，彰顯制度優(yōu)勢

2020年11月13日，苗族婦女在貴州省從江縣岜沙苗寨創(chuàng)和刺繡基地學習刺繡。新華社記者楊文斌 攝

“關于建立脫貧攻堅成果鞏固長效機制的建議”“關于發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中作用的建議”“關于進一步加強我國畜禽種質(zhì)資源保護利用的建議”……

全國人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長趙皖平今年準備了十幾個建議?！跋胩岢龈哚槍π院涂刹僮餍缘囊庖娊ㄗh，就得去一線?！彼f。

為民發(fā)聲，步履不停。趙皖平最多時一年走過10余個省份的60多個縣，全年100多天在一線走訪。

全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴一直關注就業(yè)和民生問題，通過多種渠道跟蹤調(diào)研就業(yè)形勢變化，呼吁發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。

在他看來，人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道，全國政協(xié)委員要聚焦黨和國家中心任務，深入調(diào)研，在建言資政中通過小切口反映大問題。

兩會是匯聚黨心民意、連通國計民生的橋梁紐帶。

民有所呼，代表委員有所應。

作為甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學副校長，全國政協(xié)委員賀穎春注意到，隨著國家對教育投入的加大，當?shù)貙W校的硬件設施發(fā)生翻天覆地的變化，但百姓對獲得高質(zhì)量教育的需求愈發(fā)迫切。

“辦好教育要下苦功，我必須腳踏實地沉到基層，扎扎實實做好調(diào)研，把他們的心聲帶上來?！辟R穎春說。

當選全國人大代表以來，遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院消化病醫(yī)院院長庹必光始終將目光聚焦于貧困山區(qū)基層醫(yī)療。

這幾年，他的足跡遍及貴州60多所縣級醫(yī)院，詳細了解其發(fā)展痛點，努力推動縣級醫(yī)療“強筋骨”。

“西部貧困山區(qū)基層醫(yī)療水平依然不高，需要不斷加大資金投入、基礎設施建設和醫(yī)療人才培養(yǎng)?！扁毡毓庹f，今年將重點關注縣級醫(yī)院建設和完善基層醫(yī)保政策，幫助破解群眾看病難、看病貴問題。

兩會是民主的殿堂，是凝聚共識、激發(fā)力量的平臺。

兩會期間，全國人民代表大會組織法修正草案、全國人民代表大會議事規(guī)則修正草案將提請人代會審議。

人民代表大會制度是我國根本政治制度，人民代表大會是中國人民實現(xiàn)當家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式。

去年8月，全國人大常委會會議對兩個草案進行了初次審議。去年12月，全國人大常委會會議審議的兩個草案二審稿分別對全國人大及其常委會堅持全過程民主、傾聽人民的意見和建議、行使國家立法權職能，進一步擴大全國人民代表大會會議公開事項等作出規(guī)定，會議決定將其提請十三屆全國人大四次會議審議。

從法律層面完善程序，標注出清晰的民主刻度。

代表們表示，這有利于堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在新征程上更好發(fā)揮人大職能作用，彰顯中國制度的優(yōu)勢與活力。

中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國基本政治制度，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，在凝聚共識、優(yōu)化決策、協(xié)調(diào)關系、維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮了獨特作用。

全國政協(xié)委員、佳都科技集團董事長劉偉說：“我們將以求真務實的作風，建真言、謀良策、出實招，畫出最大同心圓，為改革發(fā)展注入強大正能量?！?/p>

制度優(yōu)勢，最終將轉化為治理效能和實際行動。

生機勃發(fā)的早春，代表委員們匯聚北京，站上全國兩會這一重要政治平臺，在暢所欲言中凝聚共識，在集思廣益中明確方向。

從這個春天出發(fā)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，14億中國人民信心滿懷，斗志昂揚，在新征程上闊步前進。